ਪੱਛਮੀ ਬੰਗਾਲ ਵਿੱਚ ਅਸਥਾਈ ਅਧਿਆਪਕਾਂ ਦਾ ਉਭਾਰ। ਡਾਟਾ

ਪੱਛਮੀ ਬੰਗਾਲ ਦੀ ਉੱਚ ਸਿੱਖਿਆ ਪ੍ਰਣਾਲੀ ਨੂੰ ਇੱਕ ਅਸਾਧਾਰਨ ਵਿਸ਼ੇਸ਼ਤਾ ਦੁਆਰਾ ਪਰਿਭਾਸ਼ਿਤ ਕੀਤਾ ਜਾ ਰਿਹਾ ਹੈ: ਅਸਥਾਈ ਅਧਿਆਪਕਾਂ ‘ਤੇ ਇੱਕ ਅਸਧਾਰਨ ਤੌਰ ‘ਤੇ ਉੱਚ ਨਿਰਭਰਤਾ। ਹਾਲਾਂਕਿ ਭਾਰਤੀ ਯੂਨੀਵਰਸਿਟੀਆਂ ਵਿੱਚ ਠੇਕੇ ਅਤੇ ਐਡ-ਹਾਕ ਫੈਕਲਟੀ ਅਸਧਾਰਨ ਨਹੀਂ ਹਨ, ਪਰ ਪੱਛਮੀ ਬੰਗਾਲ ਵਿੱਚ ਦੇਖਿਆ ਗਿਆ ਪੈਮਾਨਾ ਰਾਸ਼ਟਰੀ ਨਿਯਮਾਂ ਤੋਂ ਬਹੁਤ ਪਰੇ ਹੈ। ਆਲ ਇੰਡੀਆ ਸਰਵੇ ਆਨ ਹਾਇਰ ਐਜੂਕੇਸ਼ਨ (AISHE) ਦੇ ਸਬੂਤ ਇਹ ਸੁਝਾਅ ਦਿੰਦੇ ਹਨ ਕਿ ਇਹ ਥੋੜ੍ਹੇ ਸਮੇਂ ਲਈ ਪ੍ਰਬੰਧਕੀ ਸਮਾਯੋਜਨ ਨਹੀਂ ਹੈ, ਪਰ ਸਿਸਟਮ ਦੀ ਇੱਕ ਨਿਰੰਤਰ ਢਾਂਚਾਗਤ ਵਿਸ਼ੇਸ਼ਤਾ ਹੈ।

ਹੇਠਾਂ ਦਿੱਤਾ ਚਾਰਟ ਸਮੱਸਿਆ ਦੀ ਤੀਬਰਤਾ ਨੂੰ ਦਰਸਾਉਂਦਾ ਹੈ। ਪਿਛਲੇ ਦਹਾਕੇ ਦੌਰਾਨ, ਪੱਛਮੀ ਬੰਗਾਲ ਵਿੱਚ ਅਸਥਾਈ ਅਧਿਆਪਕਾਂ ਦੀ ਹਿੱਸੇਦਾਰੀ ਲਗਾਤਾਰ 15% ਤੋਂ ਉੱਪਰ ਰਹੀ ਹੈ, ਜੋ ਕਿ ਕਿਸੇ ਵੀ ਹੋਰ ਵੱਡੇ ਰਾਜ ਨਾਲੋਂ ਕਿਤੇ ਵੱਧ ਹੈ। 2021-22 ਵਿੱਚ, ਜਦੋਂ ਕਿ ਰਾਜਸਥਾਨ (1.25%), ਤਾਮਿਲਨਾਡੂ (2.84%), ਅਤੇ ਇੱਥੋਂ ਤੱਕ ਕਿ ਉੱਤਰ ਪ੍ਰਦੇਸ਼ (6%) ਵਿੱਚ ਮੁਕਾਬਲਤਨ ਮਾਮੂਲੀ ਹਿੱਸੇਦਾਰੀ ਦਰਜ ਕੀਤੀ ਗਈ, ਪੱਛਮੀ ਬੰਗਾਲ ਵਿੱਚ 18% ਰਿਹਾ। ਇੱਥੋਂ ਤੱਕ ਕਿ ਸੰਪੂਰਨ ਰੂਪ ਵਿੱਚ, ਰਾਜ 13,200 ਤੋਂ ਵੱਧ ਅਸਥਾਈ ਅਧਿਆਪਕਾਂ ਦੇ ਨਾਲ ਸਭ ਤੋਂ ਅੱਗੇ ਹੈ – ਕਰਨਾਟਕ (11,300) ਤੋਂ ਵੱਧ, ਜੋ ਕਿ ਦੂਜੇ ਨੰਬਰ ‘ਤੇ ਹੈ।

ਲਿੰਗ ਪੱਖਪਾਤ ਹੋਰ ਵੀ ਤਿੱਖਾ ਹੈ। ਅਸਥਾਈ ਨਿਯੁਕਤੀਆਂ ਰਾਜ ਵਿੱਚ ਕੁੱਲ ਮਹਿਲਾ ਅਧਿਆਪਕਾਂ ਦਾ 22.5% ਬਣਦੀਆਂ ਹਨ, ਜਦੋਂ ਕਿ ਇਹ ਪੁਰਸ਼ਾਂ ਲਈ 15.4% ਹੈ। ਵੱਡੇ ਰਾਜਾਂ ਵਿੱਚ ਮਹਿਲਾ ਅਸਥਾਈ ਅਧਿਆਪਕਾਂ ਦਾ ਅਗਲਾ ਸਭ ਤੋਂ ਵੱਡਾ ਹਿੱਸਾ ਸਿਰਫ 7.8% ਹੈ।

ਜਦੋਂ ਕਿ AISHE ਦਾ ਨਵੀਨਤਮ ਡੇਟਾ ਸਿਰਫ 2021-22 ਲਈ ਉਪਲਬਧ ਹੈ, ਉਹਨਾਂ ਦੁਆਰਾ ਪ੍ਰਗਟ ਕੀਤੀ ਗਈ ਜਾਣਕਾਰੀ ਅਜੇ ਵੀ ਢੁਕਵੀਂ ਹੈ। ਉੱਚ ਸਿੱਖਿਆ ਪ੍ਰਣਾਲੀਆਂ ਦੀਆਂ ਢਾਂਚਾਗਤ ਵਿਸ਼ੇਸ਼ਤਾਵਾਂ ਜਿਵੇਂ ਕਿ ਸੰਸਥਾਗਤ ਸਮਰੱਥਾ, ਭਰਤੀ ਅਭਿਆਸ ਅਤੇ ਕਰਮਚਾਰੀਆਂ ਦੀ ਰਚਨਾ ਹੌਲੀ-ਹੌਲੀ ਵਿਕਸਤ ਹੁੰਦੀ ਹੈ। ਇਸ ਤਰ੍ਹਾਂ, ਦੇਖਿਆ ਗਿਆ ਰੁਝਾਨ ਥੋੜ੍ਹੇ ਸਮੇਂ ਵਿੱਚ ਨਾਟਕੀ ਢੰਗ ਨਾਲ ਉਲਟਣ ਦੀ ਸੰਭਾਵਨਾ ਨਹੀਂ ਹੈ, ਅਤੇ ਉਹ ਕੀਮਤੀ ਸੂਝ ਪ੍ਰਦਾਨ ਕਰਨਾ ਜਾਰੀ ਰੱਖਣਗੇ।

ਪੱਛਮੀ ਬੰਗਾਲ ਵਿੱਚ ਅਸਥਾਈ ਅਧਿਆਪਕਾਂ ਦੇ ਅਸਧਾਰਨ ਤੌਰ ‘ਤੇ ਉੱਚ ਹਿੱਸੇ ਦੀ ਇੱਕ ਆਮ ਵਿਆਖਿਆ ਇਹ ਹੋ ਸਕਦੀ ਹੈ ਕਿ ਅਜਿਹੀ ਨਿਰਭਰਤਾ ਸਥਾਈ ਭਰਤੀ ਵਿੱਚ ਰੁਕਾਵਟਾਂ ਤੋਂ ਪੈਦਾ ਹੁੰਦੀ ਹੈ। ਹਾਲਾਂਕਿ, ਡੇਟਾ ਇਸ ਦਾਅਵੇ ਦਾ ਸਮਰਥਨ ਨਹੀਂ ਕਰਦਾ ਹੈ। ਪੱਛਮੀ ਬੰਗਾਲ ਵਿੱਚ ਸਥਾਈ ਅਧਿਆਪਨ ਅਸਾਮੀਆਂ ਵਿੱਚ ਵਾਧਾ ਸਾਲਾਨਾ 8% ਅਤੇ 15% ਦੇ ਵਿਚਕਾਰ ਉਤਰਾਅ-ਚੜ੍ਹਾਅ ਰਿਹਾ ਹੈ – ਨਾ ਤਾਂ ਸਥਿਰ ਹੈ ਅਤੇ ਨਾ ਹੀ ਦੂਜੇ ਰਾਜਾਂ ਦੇ ਮੁਕਾਬਲੇ ਅਸਧਾਰਨ ਤੌਰ ‘ਤੇ ਘੱਟ ਹੈ। ਇਸ ਤੋਂ ਇਲਾਵਾ, ਅਸੀਂ ਦੇਖਦੇ ਹਾਂ ਕਿ ਪੱਛਮੀ ਬੰਗਾਲ ਵਿੱਚ ਅਸਥਾਈ ਅਤੇ ਸਥਾਈ ਅਧਿਆਪਕਾਂ ਦਾ ਵਾਧਾ ਵੱਡੇ ਪੱਧਰ ‘ਤੇ ਇੱਕੋ ਸਮੇਂ ਹੋਇਆ ਹੈ।

ਜਾਂਚ ਕਰਨ ਦਾ ਇੱਕ ਵਿਕਲਪਿਕ ਤਰੀਕਾ ਇਹ ਹੈ ਕਿ ਕੀ ਇਹ ਪੈਟਰਨ ਮੰਗ-ਪੱਖ ਦੇ ਦਬਾਅ ਨੂੰ ਦਰਸਾਉਂਦਾ ਹੈ, ਖਾਸ ਤੌਰ ‘ਤੇ ਕੀ ਪੱਛਮੀ ਬੰਗਾਲ ਵਿੱਚ ਉੱਚ ਕੁੱਲ ਨਾਮਾਂਕਣ ਅਨੁਪਾਤ (GER) ਨੇ ਸਥਾਈ ਫੈਕਲਟੀ ਦਾ ਵਿਸਤਾਰ ਕਰਨ ਦੀ ਸਿਸਟਮ ਦੀ ਸਮਰੱਥਾ ਨੂੰ ਪਿੱਛੇ ਛੱਡ ਦਿੱਤਾ ਹੈ। ਹਾਲਾਂਕਿ, ਰਾਜਾਂ ਵਿੱਚ GER ਦੀ ਤੁਲਨਾ ਕੁਝ ਹੋਰ ਦਰਸਾਉਂਦੀ ਹੈ। ਪੱਛਮੀ ਬੰਗਾਲ ਦਾ GER (2021-22 ਵਿੱਚ 26.3%) ਖਾਸ ਤੌਰ ‘ਤੇ ਉੱਚਾ ਨਹੀਂ ਹੈ; ਵਾਸਤਵ ਵਿੱਚ, ਇਹ ਸਪੈਕਟ੍ਰਮ ਦੇ ਹੇਠਲੇ ਸਿਰੇ ‘ਤੇ ਸਥਿਤ ਹੈ, ਤਾਮਿਲਨਾਡੂ (47%) ਅਤੇ ਇੱਥੋਂ ਤੱਕ ਕਿ ਰਾਜਸਥਾਨ (28.6%) ਵਰਗੇ ਰਾਜਾਂ ਨੇ ਇੱਕ ਫਰਕ ਨਾਲ ਬਿਹਤਰ ਪ੍ਰਦਰਸ਼ਨ ਕੀਤਾ ਹੈ।

ਇਸ ਲਈ, ਸਮੱਸਿਆ ਕਿਤੇ ਹੋਰ ਹੈ – ਉੱਚ ਸਿੱਖਿਆ ਦੀ ਸਪਲਾਈ ਵਾਲੇ ਪਾਸੇ.

ਤਣਾਅਪੂਰਨ ਸੰਖਿਆਵਾਂ

ਪੱਛਮੀ ਬੰਗਾਲ ਵਧਦੀ ਮੰਗ ਨਾਲ ਤਾਲਮੇਲ ਰੱਖਣ ਲਈ ਆਪਣੀ ਸੰਸਥਾਗਤ ਸਮਰੱਥਾ ਦਾ ਵਿਸਤਾਰ ਨਹੀਂ ਕਰ ਸਕਿਆ ਹੈ। 2017-18 ਅਤੇ 2020-21 ਦੇ ਵਿਚਕਾਰ, ਸੰਸਥਾਵਾਂ ਦੀ ਗਿਣਤੀ ਵਿੱਚ ਸਿਰਫ 10.83% ਦਾ ਵਾਧਾ ਹੋਇਆ ਹੈ, ਜੋ ਕਿ ਮੁਕਾਬਲਤਨ ਕਮਜ਼ੋਰ ਅਕਾਦਮਿਕ ਬੁਨਿਆਦੀ ਢਾਂਚੇ ਵਾਲੇ ਦੂਜੇ ਰਾਜਾਂ ਜਿਵੇਂ ਕਿ ਰਾਜਸਥਾਨ (23.5%), ਮੱਧ ਪ੍ਰਦੇਸ਼ (21%), ਅਤੇ ਉੱਤਰ ਪ੍ਰਦੇਸ਼ (19%) ਨਾਲੋਂ ਕਾਫ਼ੀ ਘੱਟ ਹੈ। ਇਸ ਸੀਮਤ ਵਿਸਤਾਰ ਕਾਰਨ ਮੌਜੂਦਾ ਸੰਸਥਾਵਾਂ ‘ਤੇ ਭਾਰੀ ਬੋਝ ਪਿਆ ਹੈ। ਪ੍ਰਤੀ ਸੰਸਥਾਨ ਲਗਭਗ 1,100 ਵਿਦਿਆਰਥੀਆਂ ਦੇ ਨਾਲ, ਪੱਛਮੀ ਬੰਗਾਲ ਦੇਸ਼ ਵਿੱਚ ਦਿੱਲੀ ਤੋਂ ਬਾਅਦ ਦੂਜੇ ਨੰਬਰ ‘ਤੇ ਹੈ, ਅਤੇ ਬਹੁਤ ਸਾਰੇ ਹੋਰ ਰਾਜਾਂ ਤੋਂ ਕਿਤੇ ਵੱਧ ਹੈ।

ਇਹ ਤਣਾਅ ਅਧਿਆਪਨ ਯੋਗਤਾ ਵਿੱਚ ਹੋਰ ਵੀ ਝਲਕਦਾ ਹੈ। ਰਾਜ ਵਿੱਚ ਵਿਦਿਆਰਥੀ-ਅਧਿਆਪਕ ਅਨੁਪਾਤ 29 ਤੋਂ 35 ਤੱਕ ਹੈ – ਭਾਰਤ ਵਿੱਚ ਸਭ ਤੋਂ ਗਰੀਬਾਂ ਵਿੱਚੋਂ ਇੱਕ ਹੈ।

ਕਈ ਹੋਰ ਵੱਡੇ ਰਾਜਾਂ ਦੇ ਮੁਕਾਬਲੇ, ਪੱਛਮੀ ਬੰਗਾਲ ਵਿੱਚ ਪ੍ਰਤੀ ਲੱਖ ਵਿਦਿਆਰਥੀ ਸਥਾਈ ਫੈਕਲਟੀ ਦੀ ਗਿਣਤੀ ਵੀ ਘੱਟ ਹੈ (257)। ਇਹ ਸੂਚਕ ਇੱਕੋ ਸਿੱਟੇ ‘ਤੇ ਪਹੁੰਚਦੇ ਹਨ: ਉੱਚ ਸਿੱਖਿਆ ਦੀ ਮੰਗ ਨੂੰ ਪੂਰਾ ਕਰਨ ਲਈ ਲੋੜੀਂਦੇ ਅਦਾਰੇ ਜਾਂ ਪੱਕੇ ਅਧਿਆਪਕ ਨਹੀਂ ਹਨ।

ਇਸ ਸੰਦਰਭ ਵਿੱਚ, ਅਸਥਾਈ ਅਧਿਆਪਕਾਂ ਦਾ ਪ੍ਰਸਾਰ ਘੱਟ ਇੱਕ ਨੀਤੀਗਤ ਵਿਕਲਪ ਅਤੇ ਵਧੇਰੇ ਇੱਕ ਨਜਿੱਠਣ ਦੀ ਵਿਧੀ ਪ੍ਰਤੀਤ ਹੁੰਦਾ ਹੈ। ਅਸਥਾਈ ਅਧਿਆਪਕਾਂ ‘ਤੇ ਜ਼ਿਆਦਾ ਨਿਰਭਰਤਾ ਰਾਜ ਦੇ ਦ੍ਰਿਸ਼ਟੀਕੋਣ ਤੋਂ ਥੋੜ੍ਹੇ ਸਮੇਂ ਵਿੱਚ ਵਿੱਤੀ ਪ੍ਰੋਤਸਾਹਨ ਪ੍ਰਦਾਨ ਕਰ ਸਕਦੀ ਹੈ, ਪਰ ਇਸਦੇ ਉੱਚ ਸਿੱਖਿਆ ਪ੍ਰਣਾਲੀ ਦੀ ਸਿਹਤ ‘ਤੇ ਕੁਝ ਲੰਬੇ ਸਮੇਂ ਦੇ ਨਤੀਜੇ ਹੋਣਗੇ। ਡਿਜ਼ਾਈਨ ਦੁਆਰਾ, ਅਜਿਹੀਆਂ ਸਥਿਤੀਆਂ ਸੀਮਤ ਨੌਕਰੀ ਦੀ ਸੁਰੱਖਿਆ, ਘੱਟ ਤਨਖਾਹ, ਅਤੇ ਖੋਜ ਜਾਂ ਪੇਸ਼ੇਵਰ ਵਿਕਾਸ ਲਈ ਬਹੁਤ ਘੱਟ ਗੁੰਜਾਇਸ਼ ਪ੍ਰਦਾਨ ਕਰਦੀਆਂ ਹਨ।

ਇਹ ਅਧਿਆਪਨ ਦੀ ਗੁਣਵੱਤਾ ‘ਤੇ ਮਾੜਾ ਅਸਰ ਪਾ ਸਕਦਾ ਹੈ, ਕਿਉਂਕਿ ਕਈ ਮੁਲਾਕਾਤਾਂ ਵਿੱਚ ਲੱਗੇ ਇੰਸਟ੍ਰਕਟਰਾਂ ਕੋਲ ਵਿਦਿਆਰਥੀ ਦੀ ਸ਼ਮੂਲੀਅਤ ਜਾਂ ਪਾਠਕ੍ਰਮ ਦੇ ਵਿਕਾਸ ਲਈ ਘੱਟ ਸਮਾਂ ਅਤੇ ਘੱਟ ਪ੍ਰੋਤਸਾਹਨ ਹੋ ਸਕਦਾ ਹੈ। ਇੱਕ ਪ੍ਰਣਾਲੀ ਜੋ ਕਿ ਅਸਥਿਰ ਰੁਜ਼ਗਾਰ ਜੋਖਮਾਂ ‘ਤੇ ਬਹੁਤ ਜ਼ਿਆਦਾ ਨਿਰਭਰ ਕਰਦੀ ਹੈ, ਵਿਅਕਤੀਆਂ ਨੂੰ ਅਕਾਦਮਿਕ ਕਰੀਅਰ ਬਣਾਉਣ ਤੋਂ ਨਿਰਾਸ਼ ਕਰਦੀ ਹੈ। ਇਸ ਤੋਂ ਇਲਾਵਾ, ਕਿਉਂਕਿ ਅਸਥਾਈ ਅਹੁਦਿਆਂ ਨੂੰ ਔਰਤਾਂ ਅਤੇ ਸ਼ੁਰੂਆਤੀ ਕੈਰੀਅਰ ਦੇ ਅਕਾਦਮਿਕਾਂ ਦੁਆਰਾ ਅਸਥਾਈ ਤੌਰ ‘ਤੇ ਭਰਿਆ ਜਾਂਦਾ ਹੈ, ਮੌਜੂਦਾ ਅਸਮਾਨਤਾਵਾਂ ਹੋਰ ਵਧੀਆਂ ਹਨ।

ਇਸ ਢਾਂਚਾਗਤ ਅਸੰਤੁਲਨ ਦੇ ਪ੍ਰਭਾਵ ਉੱਚ ਸਿੱਖਿਆ ਪ੍ਰਣਾਲੀ ਤੋਂ ਪਰੇ ਹਨ। ਹਾਲ ਹੀ ਦੇ ਸਾਲਾਂ ਵਿੱਚ, ਪੱਛਮੀ ਬੰਗਾਲ ਸਰਕਾਰ ਦਾ ਨੀਤੀਗਤ ਫੋਕਸ ਤੁਰੰਤ ਕਲਿਆਣਕਾਰੀ ਲਾਭਾਂ ਦੇ ਉਦੇਸ਼ ਨਾਲ ਨਕਦ ਟ੍ਰਾਂਸਫਰ ਸਕੀਮਾਂ ਵੱਲ ਵੱਧਦਾ ਗਿਆ ਹੈ।

ਹਾਲਾਂਕਿ ਅਜਿਹੇ ਦਖਲ ਕਮਜ਼ੋਰ ਪਰਿਵਾਰਾਂ ਦੀ ਮਦਦ ਕਰਦੇ ਹਨ, ਉਹ ਮਨੁੱਖੀ ਪੂੰਜੀ ਵਿੱਚ ਲੰਬੇ ਸਮੇਂ ਦੇ ਨਿਵੇਸ਼ਾਂ ਦਾ ਬਦਲ ਨਹੀਂ ਲੈ ਸਕਦੇ।

ਬੁਨਿਆਦੀ ਢਾਂਚਾਗਤ ਰੁਕਾਵਟਾਂ ਨੂੰ ਸੰਬੋਧਿਤ ਕਰਨਾ – ਸੰਸਥਾਗਤ ਸਮਰੱਥਾ ਦਾ ਵਿਸਤਾਰ ਕਰਨਾ, ਵਿਦਿਆਰਥੀ-ਅਧਿਆਪਕ ਅਨੁਪਾਤ ਵਿੱਚ ਸੁਧਾਰ ਕਰਨਾ, ਅਤੇ ਸਥਾਈ ਫੈਕਲਟੀ ਅਧਾਰ ਨੂੰ ਮਜ਼ਬੂਤ ​​ਕਰਨਾ – ਜ਼ਰੂਰੀ ਹੈ। ਇਹਨਾਂ ਸੁਧਾਰਾਂ ਤੋਂ ਬਿਨਾਂ, ਰਾਜ ਇੱਕ ਹੁਨਰਮੰਦ ਅਤੇ ਉਤਪਾਦਕ ਕਾਰਜਬਲ ਪੈਦਾ ਕਰਨ ਦੀ ਆਪਣੀ ਸਮਰੱਥਾ ਨੂੰ ਘਟਾਉਣ ਦਾ ਜੋਖਮ ਲੈ ਸਕਦਾ ਹੈ।

ਲੇਖਕ ਅਸਿਸਟੈਂਟ ਪ੍ਰੋਫੈਸਰ, ਫਲੇਮ ਯੂਨੀਵਰਸਿਟੀ ਹੈ। ਫਲੇਮ ਯੂਨੀਵਰਸਿਟੀ ਦੀ UG2 ਦੀ ਵਿਦਿਆਰਥਣ ਰਿਧਿਮਾ ਮਿੱਤਲ ਦੇ ਇਨਪੁਟਸ ਨਾਲ।