ਇਸ ਸਾਲ ਦੇ ਸੰਯੁਕਤ ਰਾਸ਼ਟਰ ਜਲਵਾਯੂ ਸੰਮੇਲਨ-COP 29- ਦਾ ਮੁੱਖ ਟੀਚਾ ਇਸ ਸਮੇਂ ਬਾਕੂ, ਅਜ਼ਰਬਾਈਜਾਨ ਵਿੱਚ ਚੱਲ ਰਿਹਾ ਹੈ, ਜਲਵਾਯੂ ਵਿੱਤ ਲਈ ਇੱਕ ਕਦਮ-ਦਰ-ਕਦਮ ਪਹੁੰਚ ‘ਤੇ ਸਹਿਮਤੀ ਬਣਾਉਣਾ ਹੈ। ਬਾਕੂ ਸੀਓਪੀ ਨਿਊ ਕਲੈਕਟਿਵ ਕੁਆਂਟੀਫਾਈਡ ਗੋਲ (NCQG) ਸਮੇਤ ਜਲਵਾਯੂ ਵਿੱਤ ‘ਤੇ ਕੇਂਦ੍ਰਿਤ ਹੈ, ਇਸਲਈ ਇਸਨੂੰ ‘ਫਾਈਨਾਂਸ ਸੀਓਪੀ’ ਵੀ ਕਿਹਾ ਜਾਂਦਾ ਹੈ।
ਆਉਣ ਵਾਲੇ ਦਿਨਾਂ ਵਿੱਚ, ਦੁਨੀਆ ਭਰ ਦੇ ਵਿਕਸਤ ਅਤੇ ਵਿਕਾਸਸ਼ੀਲ ਨੁਮਾਇੰਦੇ “ਟਰਿਲੀਅਨ-ਡਾਲਰ” ਜਲਵਾਯੂ ਫੰਡ ਲੱਭਣ ਦੇ ਮੁਸ਼ਕਲ ਅਤੇ ਗੁੰਝਲਦਾਰ ਕੰਮ ਲਈ ਗੱਲਬਾਤ ਕਰਨਗੇ। ਟੀਚਾ ਬਹੁਪੱਖੀ ਸੰਸਥਾਵਾਂ ਅਤੇ ਨਿੱਜੀ ਨਿਵੇਸ਼ਕਾਂ ਤੋਂ ਵਿੱਤੀ ਸਹਾਇਤਾ ਨਾਲ ਅਮੀਰ/ਵਿਕਸਤ ਦੇਸ਼ਾਂ ਦੇ ਯੋਗਦਾਨ ਨੂੰ ਜੋੜਨਾ ਹੈ।
ਅਮੀਰ ਦੇਸ਼ਾਂ ਦੁਆਰਾ ਪਹਿਲਾਂ ਦਿੱਤਾ ਗਿਆ 100 ਬਿਲੀਅਨ ਡਾਲਰ ਦਾ ਸਾਲਾਨਾ ਵਾਅਦਾ ਜਲਦੀ ਹੀ ਖਤਮ ਹੋ ਜਾਵੇਗਾ। ਹਾਲਾਂਕਿ, ਇਹ ਦੇਖਦੇ ਹੋਏ ਕਿ ਟੀਚਿਆਂ ਨੂੰ ਘੱਟ ਹੀ ਪੂਰੀ ਤਰ੍ਹਾਂ ਪੂਰਾ ਕੀਤਾ ਜਾਂਦਾ ਹੈ, ਕੇਵਲ ਅੰਤਮ ਨਤੀਜਾ ਇਹ ਸਥਾਪਿਤ ਕਰੇਗਾ ਕਿ ਕੀ ਟੀਚਿਆਂ ਨੂੰ ਘਟਾਉਣ ਅਤੇ ਅਨੁਕੂਲਨ ਦੀਆਂ ਵਧਦੀਆਂ ਲਾਗਤਾਂ ਨਾਲ ਸਿੱਝਣ ਲਈ ਬਹੁਤ ਉੱਚੇ ਟੀਚਿਆਂ ਨੂੰ ਪ੍ਰਾਪਤ ਕਰਨਾ ਸੰਭਵ ਹੈ ਜਾਂ ਨਹੀਂ।
ਅਸਲੀਅਤ ਇਹ ਹੈ ਕਿ ਵਿਕਸਤ ਦੇਸ਼ਾਂ ਨੇ 2022 ਤੱਕ ਉਹ ਵਾਅਦਾ ਪੂਰਾ ਨਹੀਂ ਕੀਤਾ। ਵੈਸੇ ਵੀ, ਜਲਵਾਯੂ ਪਰਿਵਰਤਨ ‘ਤੇ ਸੰਯੁਕਤ ਰਾਸ਼ਟਰ ਫਰੇਮਵਰਕ ਕਨਵੈਨਸ਼ਨ (UNFCCC) ਦੀਆਂ ਪਾਰਟੀਆਂ ਦੀ 29ਵੀਂ ਕਾਨਫਰੰਸ ਉਮੀਦ ਅਨੁਸਾਰ ਸੁਚਾਰੂ ਢੰਗ ਨਾਲ ਸ਼ੁਰੂ ਨਹੀਂ ਹੋਈ। ਏਜੰਡੇ ਨੂੰ ਅਪਣਾਉਣ ਵਿੱਚ ਦੇਰੀ ਹੋਈ ਜਦੋਂ ਚੀਨ (ਬੇਸਿਕ ਗਰੁੱਪ ਦੀ ਤਰਫੋਂ) ਨੇ “ਜਲਵਾਯੂ ਪਰਿਵਰਤਨ-ਸਬੰਧਤ ਇਕਪਾਸੜ ਵਪਾਰ-ਪ੍ਰਤੀਬੰਧਕ ਉਪਾਅ” ਨੂੰ ਏਜੰਡੇ ਵਿੱਚ ਸ਼ਾਮਲ ਕਰਨ ਦੀ ਬੇਨਤੀ ਕੀਤੀ, ਜਿਵੇਂ ਕਿ CBAM, ਇਸ ਨੂੰ ਵਿਕਾਸਸ਼ੀਲ ਦੇਸ਼ਾਂ ‘ਤੇ ਇੱਕ ਬੇਲੋੜਾ ਆਰਥਿਕ ਬੋਝ ਦੱਸਿਆ। ਰਿਪੋਰਟਾਂ ਦੇ ਅਨੁਸਾਰ, ਜਲਵਾਯੂ ਕਾਰਵਾਈ ਲਈ ਇੱਕ ਬਹਾਨਾ. ਪਰ ਪ੍ਰਧਾਨਗੀ ਕਰਨ ਵਾਲੇ ਦੇਸ਼ ਨੇ ਫੈਸਲਾ ਕੀਤਾ ਕਿ ਇਸ ਮੁੱਦੇ ‘ਤੇ ਗੈਰ ਰਸਮੀ ਤੌਰ ‘ਤੇ ਚਰਚਾ ਕੀਤੀ ਜਾਵੇਗੀ।
ਆਬਜ਼ਰਵਰਾਂ ਨੇ ਕਿਹਾ ਕਿ ਅਜਿਹੇ ਵਿਵਾਦਗ੍ਰਸਤ ਜਲਵਾਯੂ-ਸਬੰਧਤ ਵਪਾਰਕ ਉਪਾਵਾਂ ਨੂੰ ਲੈ ਕੇ ਵਿਕਸਤ ਅਤੇ ਵਿਕਾਸਸ਼ੀਲ ਦੇਸ਼ਾਂ ਵਿਚਕਾਰ ਪਾੜਾ ਵੱਖ-ਵੱਖ ਏਜੰਡੇ ਅਤੇ ਪਹੁੰਚ ਵਾਲੇ ਦੇਸ਼ਾਂ ਵਿਚਕਾਰ ਤਣਾਅ ਨੂੰ ਦਰਸਾਉਂਦਾ ਹੈ। ਉਨ੍ਹਾਂ ਕਿਹਾ ਕਿ ਅਜਿਹੀ ਦੇਰੀ ਆਮ ਤੌਰ ’ਤੇ ਅਜਿਹੀਆਂ ਕਾਨਫਰੰਸਾਂ ਦੇ ਅੰਤ ਵਿੱਚ ਹੁੰਦੀ ਹੈ ਨਾ ਕਿ ਪਹਿਲੇ ਦਿਨ।
ਅਮੀਰ ਦੇਸ਼ਾਂ ‘ਤੇ ਦਬਾਅ
ਉੱਚ ਅਭਿਲਾਸ਼ਾ ਗਠਜੋੜ, ਵਿਸ਼ਵ ਦੇ ਸਭ ਤੋਂ ਵੱਧ ਜਲਵਾਯੂ-ਅਭਿਲਾਸ਼ੀ ਦੇਸ਼ਾਂ ਦਾ ਇੱਕ ਗਠਜੋੜ, ਨੇ ਜਲਵਾਯੂ ਕਾਰਵਾਈ ਲਈ ਫੰਡਿੰਗ, ਅੰਤਰਰਾਸ਼ਟਰੀ ਵਿੱਤ ਪ੍ਰਣਾਲੀ ਵਿੱਚ ਸੁਧਾਰ, ਜੈਵਿਕ ਇੰਧਨ ਤੋਂ ਤਬਦੀਲੀ ਨੂੰ ਤੇਜ਼ ਕਰਨ, ਅਨੁਕੂਲਨ ਕਾਰਵਾਈ ਅਤੇ ਹੋਰ ਬਹੁਤ ਕੁਝ ਕਰਨ ਲਈ ਕਿਹਾ ਹੈ .
ਇਸਦੇ ਪ੍ਰੈਸ ਬਿਆਨ ਦੇ ਅਨੁਸਾਰ, “ਹਰ ਦੇਸ਼ ਨੂੰ ਅਨੁਕੂਲਤਾ ਦੇ ਯਤਨਾਂ ਨੂੰ ਤੇਜ਼ ਕਰਨਾ ਚਾਹੀਦਾ ਹੈ ਅਤੇ ਅਜਿਹਾ ਕਰਨ ਦੇ ਸਾਧਨ ਹੋਣੇ ਚਾਹੀਦੇ ਹਨ, ਤਾਂ ਜੋ ਮਨੁੱਖਤਾ ਅਤੇ ਕੁਦਰਤ ਲਚਕੀਲੇ ਅਤੇ ਇਕੱਠੇ ਵਿਕਾਸ ਕਰ ਸਕਣ।
“ਖਰਬਾਂ ਡਾਲਰਾਂ ਦੀ ਲੋੜ ਹੈ। ਸਾਨੂੰ ਜਲਵਾਯੂ ਕਾਰਵਾਈ ਲਈ ਫੌਰੀ ਤੌਰ ‘ਤੇ ਵਿੱਤ ਦੀ ਮਾਤਰਾ ਨੂੰ ਵਧਾਉਣਾ ਚਾਹੀਦਾ ਹੈ। ਸਾਨੂੰ ਗ੍ਰਾਂਟ-ਅਧਾਰਿਤ ਅਤੇ ਰਿਆਇਤੀ ਵਿੱਤ ਦੀ ਮਹੱਤਵਪੂਰਨ ਮਹੱਤਤਾ ਨੂੰ ਦਰਸਾਉਣਾ ਚਾਹੀਦਾ ਹੈ, ਖਾਸ ਤੌਰ ‘ਤੇ ਅਨੁਕੂਲਤਾ ਅਤੇ ਨੁਕਸਾਨ ਅਤੇ ਨੁਕਸਾਨ ਦਾ ਜਵਾਬ ਦੇਣ ਦੇ ਨਾਲ-ਨਾਲ ਹਰੀ ਨਿਵੇਸ਼ ਦੇ ਵਧਣ-ਫੁੱਲਣ ਲਈ ਸਹੀ ਸਥਿਤੀਆਂ ਵੀ ਬਣਾਉਣਾ ਚਾਹੀਦਾ ਹੈ।
“ਵਿਕਸਤ ਦੇਸ਼ਾਂ ਨੂੰ ਮੌਜੂਦਾ ਵਿੱਤੀ ਵਚਨਬੱਧਤਾਵਾਂ ਨੂੰ ਪੂਰਾ ਕਰਨਾ ਅਤੇ ਅੱਗੇ ਵਧਣਾ ਜਾਰੀ ਰੱਖਣਾ ਚਾਹੀਦਾ ਹੈ। ਸਾਨੂੰ ਵਿੱਤ ਦੇ ਨਵੀਨਤਾਕਾਰੀ ਰੂਪਾਂ ਨੂੰ ਹਕੀਕਤ ਬਣਾਉਣ ਦੀ ਵੀ ਲੋੜ ਹੈ। ਦਾਨੀਆਂ ਨੂੰ ਫੰਡਾਂ ਨੂੰ ਮਨਜ਼ੂਰੀ ਦੇਣ ਅਤੇ ਵੰਡਣ ਲਈ ਵਿੱਤ ਵਧੇਰੇ ਪਹੁੰਚਯੋਗ, ਸਰਲ, ਇਕਸਾਰ ਅਤੇ ਪ੍ਰਕਿਰਿਆਵਾਂ ਨੂੰ ਤੇਜ਼ ਕਰਨ ਵਾਲਾ ਹੋਣਾ ਚਾਹੀਦਾ ਹੈ। “ਸਾਨੂੰ ਨੁਕਸਾਨ ਅਤੇ ਨੁਕਸਾਨ ਦਾ ਜਵਾਬ ਦੇਣ ਲਈ ਫੰਡ ਦੀ ਸਥਾਪਨਾ ਵਿੱਚ COP28 ਵਿੱਚ ਹੋਈ ਪ੍ਰਗਤੀ ਨੂੰ ਕਾਇਮ ਰੱਖਣਾ ਅਤੇ ਤੇਜ਼ ਕਰਨਾ ਚਾਹੀਦਾ ਹੈ, ਤਾਂ ਜੋ ਇਹ ਪ੍ਰਭਾਵਿਤ ਦੇਸ਼ਾਂ ਅਤੇ ਭਾਈਚਾਰਿਆਂ ਦੀਆਂ ਤੁਰੰਤ ਲੋੜਾਂ ਨੂੰ ਪੂਰਾ ਕਰਨਾ ਸ਼ੁਰੂ ਕਰ ਸਕੇ,” ਇਸ ਵਿੱਚ ਕਿਹਾ ਗਿਆ ਹੈ।
ਸੰਯੁਕਤ ਰਾਸ਼ਟਰ ਦੇ ਸਕੱਤਰ-ਜਨਰਲ ਐਂਟੋਨੀਓ ਗੁਟੇਰੇਸ ਨੇ ਕਿਹਾ ਕਿ ਸਭ ਤੋਂ ਵੱਡੇ ਉਤਸਰਜਨ ਕਰਨ ਵਾਲੇ ਦੇਸ਼ਾਂ ਨੂੰ ਅਗਵਾਈ ਕਰਨੀ ਚਾਹੀਦੀ ਹੈ ਅਤੇ ਵਿਕਸਤ ਦੇਸ਼ਾਂ ਨੂੰ ਇਹ ਯਕੀਨੀ ਬਣਾਉਣ ਲਈ ਕਿ ਨੁਕਸਾਨ ਅਤੇ ਨੁਕਸਾਨ ਫੰਡ ਕੋਲ ਲੋੜੀਂਦੇ ਸਰੋਤ ਹਨ ਅਤੇ ਇੱਕ ਅਭਿਲਾਸ਼ੀ ਨਵੇਂ ਵਿੱਤ ਟੀਚੇ ਨੂੰ ਸੁਰੱਖਿਅਤ ਕਰਨ ਲਈ ਆਪਣੇ ਵਾਅਦੇ ਨੂੰ ਪੂਰਾ ਕਰਨਾ ਚਾਹੀਦਾ ਹੈ। . ਵਿਕਾਸਸ਼ੀਲ ਦੇਸ਼ਾਂ ਨੂੰ ਖਰਬਾਂ ਡਾਲਰਾਂ ਦੀ ਲੋੜ ਹੈ।
ਐਚਏਸੀ ਮੈਂਬਰਾਂ ਨੇ ਕਿਹਾ ਕਿ ਉਹ ਪੈਰਿਸ ਸਮਝੌਤੇ ਪ੍ਰਤੀ ਆਪਣੀ ਵਚਨਬੱਧਤਾ ਵਿੱਚ ਇੱਕਜੁੱਟ ਹਨ, ਪਰ ਇੱਕ ਵੱਡਾ ਸਵਾਲ ਹੈ ਕਿ ਕੀ ਹਰ ਕੋਈ ਬੋਰਡ ਵਿੱਚ ਹੈ।
ਸਭ ਤੋਂ ਵੱਡਾ-ਅਮਰੀਕਾ
ਨਿਰੀਖਕਾਂ ਦਾ ਕਹਿਣਾ ਹੈ ਕਿ COP29 ਨੂੰ ਇਸਦੇ ਮੁੱਖ ਟੀਚੇ – ਜਲਵਾਯੂ ਵਿੱਤ ਉੱਤੇ ਵੰਡਿਆ ਗਿਆ ਹੈ। ਅਮਰੀਕੀ ਰਾਸ਼ਟਰਪਤੀ ਦੇ ਅਹੁਦੇ ਲਈ ਡੋਨਾਲਡ ਟਰੰਪ ਦੀ ਚੋਣ ਨੇ ਜਲਵਾਯੂ ਵਿੱਤ ਲਈ ਅੰਤਰਰਾਸ਼ਟਰੀ ਵਚਨਬੱਧਤਾਵਾਂ ਅਤੇ ਅਮਰੀਕੀ ਜਲਵਾਯੂ ਨੀਤੀ ਦੀ ਭਵਿੱਖੀ ਦਿਸ਼ਾ ਬਾਰੇ ਸ਼ੰਕੇ ਪੈਦਾ ਕਰ ਦਿੱਤੇ ਹਨ। ਅਮਰੀਕਾ ਜਲਵਾਯੂ ਵਿੱਤ ਦੇ ਪ੍ਰਮੁੱਖ ਦਾਨੀਆਂ ਵਿੱਚੋਂ ਇੱਕ ਹੈ।
ਜਲਵਾਯੂ ਪਰਿਵਰਤਨ ਪ੍ਰਤੀ ਅਮਰੀਕਾ ਦੀ ਵਚਨਬੱਧਤਾ ‘ਤੇ ਦੁਨੀਆ ਨੂੰ ਭਰੋਸਾ ਦਿਵਾਉਂਦੇ ਹੋਏ, ਅੰਤਰਰਾਸ਼ਟਰੀ ਜਲਵਾਯੂ ਨੀਤੀ ‘ਤੇ ਅਮਰੀਕੀ ਰਾਸ਼ਟਰਪਤੀ ਦੇ ਸੀਨੀਅਰ ਸਲਾਹਕਾਰ, ਜੌਨ ਪੋਡੇਸਟਾ ਨੇ ਕਿਹਾ ਕਿ ਰਾਸ਼ਟਰਪਤੀ-ਚੁਣੇ ਹੋਏ ਆਪਣੇ ਜਲਵਾਯੂ ਪਰਿਵਰਤਨ ਦੇ ਵਾਅਦੇ ਨੂੰ ਹੌਲੀ ਕਰ ਸਕਦੇ ਹਨ, ਪਰ ਰੁਕ ਨਹੀਂ ਸਕਦੇ। ਪੋਡੇਸਟਾ ਨੇ ਕਿਹਾ, “…ਮੈਂ ਅੱਜ ਤੁਹਾਨੂੰ ਇਹ ਦੱਸਣਾ ਚਾਹੁੰਦਾ ਹਾਂ ਕਿ ਡੋਨਾਲਡ ਟਰੰਪ ਦੀ ਅਗਵਾਈ ਵਾਲੀ ਸੰਯੁਕਤ ਰਾਜ ਦੀ ਸੰਘੀ ਸਰਕਾਰ ਸ਼ਾਇਦ ਜਲਵਾਯੂ ਕਾਰਵਾਈ ਨੂੰ ਬੈਕ ਬਰਨਰ ‘ਤੇ ਪਾ ਰਹੀ ਹੈ, ਪਰ ਸੰਯੁਕਤ ਰਾਜ ਵਿੱਚ ਜਲਵਾਯੂ ਤਬਦੀਲੀ ਨੂੰ ਰੋਕਣ ਦਾ ਕੰਮ “ਜਾਰੀ ਰਹੇਗਾ।”
ਉਸ ਨੇ ਕਿਹਾ ਕਿ ਬਾਹਰ ਜਾਣ ਵਾਲੇ ਰਾਸ਼ਟਰਪਤੀ ਜੋ ਬਿਡੇਨ ਦਾ ਜਲਵਾਯੂ ਕਾਨੂੰਨ, ਮਹਿੰਗਾਈ ਘਟਾਉਣ ਐਕਟ (ਆਈਆਰਏ) (ਜੋ ਕਿ ਸਾਫ਼ ਊਰਜਾ ਲਈ ਅਰਬਾਂ ਡਾਲਰ ਸਬਸਿਡੀਆਂ ਪ੍ਰਦਾਨ ਕਰਦਾ ਹੈ) ਸੂਰਜੀ, ਹਵਾ ਅਤੇ ਹੋਰ ਸਾਫ਼ ਤਕਨਾਲੋਜੀਆਂ ਵਿੱਚ ਨਿਵੇਸ਼ ਨੂੰ ਉਤਸ਼ਾਹਿਤ ਕਰਨਾ ਜਾਰੀ ਰੱਖੇਗਾ। “ਮੈਨੂੰ ਨਹੀਂ ਲਗਦਾ ਕਿ ਇਸ ਵਿੱਚੋਂ ਕੋਈ ਵੀ ਉਲਟਾ ਹੈ। ਕੀ ਇਸਨੂੰ ਹੌਲੀ ਕੀਤਾ ਜਾ ਸਕਦਾ ਹੈ? ਸ਼ਾਇਦ। ਪਰ ਦਿਸ਼ਾ ਸਪੱਸ਼ਟ ਹੈ, ”ਉਸਨੇ ਕਿਹਾ।
ਆਪਣੇ ਪਹਿਲੇ ਕਾਰਜਕਾਲ ਵਿੱਚ ਪੈਰਿਸ ਸਮਝੌਤੇ ਤੋਂ ਬਾਹਰ ਨਿਕਲਣ ਵਾਲੇ ਟਰੰਪ ਨੇ ਆਪਣੇ ਪ੍ਰਚਾਰ ਭਾਸ਼ਣਾਂ ਵਿੱਚ ਕਿਹਾ ਸੀ ਕਿ ਉਹ ਸਮਝੌਤੇ ਤੋਂ ਪਿੱਛੇ ਹਟਣਗੇ, ਆਈਆਰਏ ਦੇ ਹਿੱਸੇ ਵਾਪਸ ਲੈਣਗੇ ਅਤੇ ਜੈਵਿਕ ਈਂਧਨ ਦੇ ਉਤਪਾਦਨ ਵਿੱਚ ਵਾਧਾ ਕਰਨਗੇ। ਟਰੰਪ ਨੇ ਇਸ ਸਾਲ ਦੇ ਸ਼ੁਰੂ ਵਿੱਚ ਇੱਕ ਭਾਸ਼ਣ ਵਿੱਚ ਜੈਵਿਕ ਇੰਧਨ ਅਤੇ ਤੇਲ ਉਦਯੋਗ ‘ਤੇ ਆਪਣੀ ਪਾਰਟੀ ਦੇ ਰੁਖ ਨੂੰ ਸਪੱਸ਼ਟ ਕਰਦੇ ਹੋਏ ਕਿਹਾ, “ਅਸੀਂ ਮਸ਼ਕ ਕਰਾਂਗੇ, ਬੇਬੀ, ਅਸੀਂ ਡ੍ਰਿਲ ਕਰਾਂਗੇ।” ਜਲਵਾਯੂ ਪਰਿਵਰਤਨ ‘ਤੇ ਆਪਣੇ ਵਿਚਾਰਾਂ ਨੂੰ ਦੇਖਦੇ ਹੋਏ, ਸਵਾਲ ਇਹ ਹੈ ਕਿ ਕੀ ਉਹ ਜਲਵਾਯੂ ਕਾਰਵਾਈ ਲਈ ਵਾਧੂ ਵਿੱਤੀ ਵਚਨਬੱਧਤਾਵਾਂ ਲਈ ਸਹਿਮਤ ਹੋਵੇਗਾ।
