ਯੂਜੀਸੀ ਨੇ ਜਾਤੀ ਵਿਤਕਰੇ ਵਿਰੁੱਧ ਨਵੇਂ ਨਿਯਮ ਲਿਆਂਦੇ ਹਨ

ਯੂਨੀਵਰਸਿਟੀ ਗ੍ਰਾਂਟਸ ਕਮਿਸ਼ਨ (ਯੂਜੀਸੀ) ਨੇ ਦੇਸ਼ ਭਰ ਦੀਆਂ ਉੱਚ ਸਿੱਖਿਆ ਸੰਸਥਾਵਾਂ ਵਿੱਚ ਜਾਤੀ ਅਧਾਰਤ ਵਿਤਕਰੇ ਨੂੰ ਦੂਰ ਕਰਨ ਲਈ ਨਵੇਂ ਨਿਯਮਾਂ ਨੂੰ ਨੋਟੀਫਾਈ ਕੀਤਾ ਹੈ। ਨਵੇਂ ਨਿਯਮ ਕੈਂਪਸ ‘ਤੇ ਇਕੁਇਟੀ ਕਮੇਟੀਆਂ ਦੀ ਸਥਾਪਨਾ ਨੂੰ ਲਾਜ਼ਮੀ ਕਰਦੇ ਹਨ ਅਤੇ ਗੈਰ-ਪਾਲਣਾ ਲਈ ਜੁਰਮਾਨੇ ਨਿਰਧਾਰਤ ਕਰਦੇ ਹਨ, ਜੋ ਡਿਗਰੀ ਜਾਂ ਪ੍ਰੋਗਰਾਮ ਦੀ ਪੇਸ਼ਕਸ਼ ਕਰਨ ਤੋਂ ਰੋਕਣ ਤੋਂ ਲੈ ਕੇ ਹੋ ਸਕਦੇ ਹਨ।

ਯੂਨੀਵਰਸਿਟੀ ਗ੍ਰਾਂਟਸ ਕਮਿਸ਼ਨ (ਉੱਚ ਸਿੱਖਿਆ ਦੇ ਅਦਾਰਿਆਂ ਵਿੱਚ ਸਮਾਨਤਾ ਦਾ ਪ੍ਰਚਾਰ) ਨਿਯਮ, 2026, ਮੰਗਲਵਾਰ (14 ਜਨਵਰੀ, 2025) ਨੂੰ ਅਧਿਸੂਚਿਤ ਕੀਤਾ ਗਿਆ ਹੈ, ਜੋ 2012 ਤੋਂ ਲਾਗੂ ਵਿਤਕਰੇ ਵਿਰੋਧੀ ਨਿਯਮਾਂ ਬਾਰੇ ਇੱਕ ਅੱਪਡੇਟ ਹਨ। ਅੱਪਡੇਟ ਕੀਤੇ ਨਿਯਮਾਂ ਦਾ ਇੱਕ ਖਰੜਾ ਸੰਸਕਰਣ ਜਨਤਕ ਸੁਝਾਵਾਂ ਲਈ ਪੇਸ਼ ਕੀਤਾ ਗਿਆ ਸੀ, ਜੋ ਕਿ ਪਿਛਲੇ ਸਾਲ ਫਰਵਰੀ ਵਿੱਚ UGC ਦੁਆਰਾ ਵਿਆਪਕ ਤੌਰ ‘ਤੇ ਜਾਰੀ ਰੱਖਿਆ ਗਿਆ ਸੀ। ਜਮਾਤਾਂ (ਓ.ਬੀ.ਸੀ.) ਜਾਤ-ਆਧਾਰਿਤ ਵਿਤਕਰੇ ਅਤੇ ਇਸ ਦੀ ਸਮੱਗਰੀ ਦੀ ਘਾਟ ਦੇ ਦਾਇਰੇ ਤੋਂ ਬਾਹਰ ਹਨ। ਵਿਤਕਰੇ ਨੂੰ ਕਿਵੇਂ ਪਰਿਭਾਸ਼ਿਤ ਕੀਤਾ ਜਾਂਦਾ ਹੈ ਇਸ ਵਿੱਚ ਵਿਸ਼ੇਸ਼ਤਾ।

ਇਸ ਤੋਂ ਇਲਾਵਾ, ਨਿਯਮਾਂ ਦੇ ਡਰਾਫਟ ਸੰਸਕਰਣ ਵਿੱਚ ਵਿਤਕਰੇ ਦੀਆਂ ਝੂਠੀਆਂ ਸ਼ਿਕਾਇਤਾਂ ਨੂੰ “ਉਤਸ਼ਾਹਿਤ” ਕਰਨ ਲਈ ਇੱਕ ਵਿਵਸਥਾ ਦਾ ਪ੍ਰਸਤਾਵ ਕੀਤਾ ਗਿਆ ਹੈ, ਅਜਿਹੀਆਂ ਸ਼ਿਕਾਇਤਾਂ ਲਈ ਜੁਰਮਾਨਾ ਲਗਾਉਣ ਦਾ ਸੁਝਾਅ ਦਿੱਤਾ ਗਿਆ ਹੈ।

ਨਿਯਮਾਂ ਦੇ ਅੰਤਮ ਸੂਚਿਤ ਸੰਸਕਰਣ ਵਿੱਚ, ਯੂਜੀਸੀ ਨੇ “ਜਾਤੀ ਅਧਾਰਤ ਵਿਤਕਰੇ” ਦੇ ਦਾਇਰੇ ਵਿੱਚ ਓਬੀਸੀ ਨੂੰ ਸ਼ਾਮਲ ਕੀਤਾ ਹੈ ਅਤੇ ਝੂਠੀਆਂ ਸ਼ਿਕਾਇਤਾਂ ‘ਤੇ ਵਿਵਸਥਾ ਨੂੰ ਹਟਾ ਦਿੱਤਾ ਹੈ। ਇਸ ਤੋਂ ਇਲਾਵਾ, 2012 ਦੇ ਨਿਯਮਾਂ ਵਿੱਚ ਸ਼ਾਮਲ ਕੁਝ ਭਾਸ਼ਾਵਾਂ ਨੂੰ ਸ਼ਾਮਲ ਕਰਨ ਲਈ “ਭੇਦਭਾਵ” ਦੀ ਪਰਿਭਾਸ਼ਾ ਦਾ ਥੋੜ੍ਹਾ ਜਿਹਾ ਵਿਸਤਾਰ ਕੀਤਾ ਗਿਆ ਹੈ।

ਧਰਮ, ਹੋਰ ਆਧਾਰ

ਨਵੇਂ ਨਿਯਮਾਂ ਵਿੱਚ, ਯੂਜੀਸੀ ਨੇ ਕਿਹਾ ਹੈ ਕਿ “ਜਾਤੀ ਅਧਾਰਤ ਭੇਦਭਾਵ” ਦਾ ਮਤਲਬ “ਇਕੱਲੇ ਜਾਤ ਜਾਂ ਕਬੀਲੇ ਦੇ ਅਧਾਰ ‘ਤੇ ਅਨੁਸੂਚਿਤ ਜਾਤੀ (ਐਸਸੀ), ਅਨੁਸੂਚਿਤ ਜਨਜਾਤੀ (ਐਸਟੀ) ਅਤੇ ਹੋਰ ਪੱਛੜੀਆਂ ਸ਼੍ਰੇਣੀਆਂ ਦੇ ਮੈਂਬਰਾਂ ਨਾਲ ਵਿਤਕਰਾ” ਹੋਵੇਗਾ। ਇਸ ਤੋਂ ਇਲਾਵਾ, ਇਹ “ਵਿਤਕਰੇ” ਨੂੰ ਸਿਰਫ਼ ਧਰਮ, ਨਸਲ, ਜਾਤ, ਲਿੰਗ, ਜਨਮ ਸਥਾਨ, ਅਪਾਹਜਤਾ ਜਾਂ ਇਹਨਾਂ ਵਿੱਚੋਂ ਕਿਸੇ ਦੇ ਆਧਾਰ ‘ਤੇ ਕਿਸੇ ਵੀ ਹਿੱਸੇਦਾਰ ਦੇ ਵਿਰੁੱਧ ਕਿਸੇ ਵੀ ਅਨੁਚਿਤ, ਪੱਖਪਾਤੀ ਜਾਂ ਪੱਖਪਾਤੀ ਵਿਵਹਾਰ ਜਾਂ ਅਜਿਹੀ ਕੋਈ ਕਾਰਵਾਈ, ਭਾਵੇਂ ਸਪਸ਼ਟ ਜਾਂ ਅਪ੍ਰਤੱਖ ਤੌਰ ‘ਤੇ ਪਰਿਭਾਸ਼ਿਤ ਕਰਦਾ ਹੈ।

2012 ਦੇ ਨਿਯਮਾਂ ਵਿੱਚ ਪਰਿਭਾਸ਼ਾ ਤੋਂ ਉਧਾਰ ਲੈਂਦੇ ਹੋਏ, UGC ਨੇ ਕਿਹਾ ਕਿ “ਭੇਦਭਾਵ” ਵਿੱਚ “ਕੋਈ ਵੀ ਭੇਦ, ਬੇਦਖਲੀ, ਸੀਮਾ ਜਾਂ ਤਰਜੀਹ ਸ਼ਾਮਲ ਹੋਵੇਗੀ, ਜਿਸਦਾ ਉਦੇਸ਼ ਜਾਂ ਪ੍ਰਭਾਵ ਸਿੱਖਿਆ ਵਿੱਚ ਸਮਾਨਤਾ ਨੂੰ ਖਤਮ ਕਰਨਾ ਜਾਂ ਵਿਗਾੜਨਾ ਹੈ ਅਤੇ ਖਾਸ ਤੌਰ ‘ਤੇ, ਕਿਸੇ ਵੀ ਸਟੇਕਹੋਲਡਰ ਜਾਂ ਸਟੇਕਹੋਲਡਰਾਂ ਦੇ ਸਮੂਹ ‘ਤੇ ਥੋਪਣਾ ਜੋ ਮਨੁੱਖੀ ਸਥਿਤੀਆਂ ਨਾਲ ਅਸੰਗਤ ਹਨ”।

ਇਹ ਪਰਿਭਾਸ਼ਾ 2012 ਦੇ ਨਿਯਮਾਂ ਦੇ ਇੱਕ ਖਾਸ ਉਪਬੰਧ ਨੂੰ ਹਟਾਉਂਦੀ ਹੈ ਜੋ ਸੰਸਥਾਵਾਂ ਨੂੰ “ਜਾਤ, ਨਸਲ, ਧਰਮ, ਭਾਸ਼ਾ, ਨਸਲ, ਲਿੰਗ ਅਤੇ ਅਪਾਹਜਤਾ ਦੇ ਆਧਾਰ ‘ਤੇ ਵਿਦਿਆਰਥੀਆਂ ਜਾਂ ਵਿਦਿਆਰਥੀਆਂ ਦੇ ਸਮੂਹਾਂ ਲਈ ਵੱਖਰੀ ਵਿਦਿਅਕ ਪ੍ਰਣਾਲੀ ਜਾਂ ਸੰਸਥਾਵਾਂ” ਦੀ ਸਥਾਪਨਾ ਜਾਂ ਕਾਇਮ ਰੱਖਣ ਤੋਂ ਰੋਕਦੀ ਹੈ। ਇਸ ਤੋਂ ਇਲਾਵਾ, 2012 ਦੇ ਨਿਯਮਾਂ ਦੀਆਂ ਵਿਸ਼ੇਸ਼ ਵਿਵਸਥਾਵਾਂ ਜੋ ਸੰਸਥਾਵਾਂ ਵਿੱਚ ਦਾਖਲੇ ਅਤੇ ਸਵੀਕ੍ਰਿਤੀ ਦੀ ਪ੍ਰਕਿਰਿਆ ਵਿੱਚ ਅਨੁਸੂਚਿਤ ਜਾਤੀਆਂ ਅਤੇ ਅਨੁਸੂਚਿਤ ਜਾਤੀਆਂ ਵਿਰੁੱਧ ਵਿਤਕਰੇ ਦੇ ਅੱਠ ਵੱਖ-ਵੱਖ ਪ੍ਰਗਟਾਵੇ ਦੀ ਰੂਪਰੇਖਾ ਦਿੰਦੀਆਂ ਹਨ, ਦਾ ਵੀ ਨਵੇਂ ਨਿਯਮਾਂ ਵਿੱਚ ਜ਼ਿਕਰ ਨਹੀਂ ਕੀਤਾ ਗਿਆ ਹੈ।

ਇਕੁਇਟੀ ਕਮੇਟੀਆਂ

ਨਵੇਂ ਨਿਯਮਾਂ ਵਿੱਚ, UGC ਨੇ “ਵੱਡੇ ਪੱਧਰ ‘ਤੇ ਭਾਈਚਾਰੇ ਲਈ ਬਰਾਬਰੀ ਅਤੇ ਬਰਾਬਰ ਮੌਕੇ ਨੂੰ ਉਤਸ਼ਾਹਿਤ ਕਰਨ ਅਤੇ ਉੱਚ ਸਿੱਖਿਆ ਸੰਸਥਾਵਾਂ (HEIs)) ਵਿੱਚ ਸਮਾਜਿਕ ਸ਼ਮੂਲੀਅਤ ਲਿਆਉਣ ਲਈ ਹਰੇਕ ਸੰਸਥਾ ਵਿੱਚ ਬਰਾਬਰ ਮੌਕੇ ਕੇਂਦਰ (EOCs) ਸਥਾਪਤ ਕਰਨ ਦਾ ਆਦੇਸ਼ ਦਿੱਤਾ ਹੈ। ਇਨ੍ਹਾਂ ਤਹਿਤ ਇਕ ਇਕੁਇਟੀ ਕਮੇਟੀ ਬਣਾਈ ਜਾਣੀ ਹੈ। ਨਿਯਮਾਂ ਵਿੱਚ ਕਿਹਾ ਗਿਆ ਹੈ ਕਿ ਸੰਸਥਾ ਦੇ ਮੁਖੀ ਦੀ ਪ੍ਰਧਾਨਗੀ ਵਾਲੀਆਂ ਇਨ੍ਹਾਂ ਇਕੁਇਟੀ ਕਮੇਟੀਆਂ ਵਿੱਚ ਓਬੀਸੀ, ਅਪਾਹਜ ਵਿਅਕਤੀਆਂ, ਅਨੁਸੂਚਿਤ ਜਾਤੀਆਂ, ਅਨੁਸੂਚਿਤ ਜਾਤੀਆਂ ਅਤੇ ਔਰਤਾਂ ਦੀ ਪ੍ਰਤੀਨਿਧਤਾ ਹੋਣੀ ਚਾਹੀਦੀ ਹੈ।

ਜਦੋਂ ਕਿ EOC ਤੋਂ ਆਪਣੇ ਕੰਮਕਾਜ ਦੀਆਂ ਦੋ-ਸਾਲਾਨਾ ਰਿਪੋਰਟਾਂ ਪੇਸ਼ ਕਰਨ ਦੀ ਉਮੀਦ ਕੀਤੀ ਜਾਵੇਗੀ, ਇਕੁਇਟੀ ਕਮੇਟੀਆਂ ਨੂੰ ਸਾਲ ਵਿੱਚ ਘੱਟੋ-ਘੱਟ ਦੋ ਵਾਰ ਮਿਲਣਾ ਲਾਜ਼ਮੀ ਕੀਤਾ ਗਿਆ ਹੈ। ਇਸ ਤੋਂ ਇਲਾਵਾ, ਨਿਯਮਾਂ ਅਨੁਸਾਰ ਹਰੇਕ ਸੰਸਥਾ ਨੂੰ ਸਾਲਾਨਾ ਸਮੀਖਿਆ ਲਈ EOC ਦੇ ਕੰਮਕਾਜ ਦੀ ਸਾਲਾਨਾ ਰਿਪੋਰਟ UGC ਨੂੰ ਸੌਂਪਣ ਦੀ ਲੋੜ ਹੁੰਦੀ ਹੈ।

ਨਿਗਰਾਨੀ ਪੈਨਲ

ਯੂਜੀਸੀ ਇਹਨਾਂ ਨਿਯਮਾਂ ਨੂੰ ਲਾਗੂ ਕਰਨ ਦੀ ਪ੍ਰਗਤੀ ਦੀ ਸਮੀਖਿਆ ਕਰਨ ਲਈ ਇੱਕ ਨਿਗਰਾਨੀ ਵਿਧੀ ਸਥਾਪਤ ਕਰੇਗਾ। ਨਿਯਮਾਂ ਵਿੱਚ ਕਿਹਾ ਗਿਆ ਹੈ ਕਿ ਇਹ ਸੰਵਿਧਾਨਕ ਪੇਸ਼ੇਵਰ ਕੌਂਸਲਾਂ ਅਤੇ ਕਮਿਸ਼ਨਾਂ ਦੇ ਨੁਮਾਇੰਦਿਆਂ ਅਤੇ ਸਿਵਲ ਸੋਸਾਇਟੀ ਦੇ ਨੁਮਾਇੰਦਿਆਂ ਦੇ ਨਾਲ ਇੱਕ ਰਾਸ਼ਟਰੀ ਪੱਧਰ ਦੀ ਨਿਗਰਾਨੀ ਕਮੇਟੀ ਦਾ ਗਠਨ ਕਰੇਗੀ, ਇਹ ਪੈਨਲ, ਜਿਸਦੀ ਸਾਲ ਵਿੱਚ ਘੱਟੋ-ਘੱਟ ਦੋ ਵਾਰ ਮੀਟਿੰਗ ਹੋਣ ਦੀ ਉਮੀਦ ਹੈ, ਉਹਨਾਂ ਦੇ ਲਾਗੂਕਰਨ ਦੀ ਨਿਗਰਾਨੀ ਕਰੇਗਾ। ਇਹ ਵਿਤਕਰੇ ਦੇ ਮੁੱਦਿਆਂ ਨੂੰ ਵੀ ਦੇਖੇਗਾ ਅਤੇ ਇਸ ਨੂੰ ਰੋਕਣ ਲਈ ਉਪਾਅ ਸੁਝਾਏਗਾ।

ਨਿਯਮ ਸਪੱਸ਼ਟ ਕਰਦੇ ਹਨ ਕਿ ਹਰ ਸੰਸਥਾ ਦਾ “ਭੇਦਭਾਵ ਨੂੰ ਖਤਮ ਕਰਨਾ”, “ਸਮਾਨਤਾ ਨੂੰ ਉਤਸ਼ਾਹਿਤ ਕਰਨਾ” ਅਤੇ ਅਜਿਹਾ ਕਰਨ ਲਈ ਉਚਿਤ ਉਪਾਅ ਕਰਨ ਦਾ ਫਰਜ਼ ਹੋਵੇਗਾ। ਸੰਸਥਾ ਦੇ ਮੁਖੀ ਨੂੰ ਇਹ ਦੇਖਣ ਲਈ ਸ਼ਕਤੀਆਂ ਅਤੇ ਜ਼ਿੰਮੇਵਾਰੀਆਂ ਸੌਂਪੀਆਂ ਜਾਣਗੀਆਂ ਕਿ ਨਿਯਮਾਂ ਦੀ ਪਾਲਣਾ ਕੀਤੀ ਜਾਂਦੀ ਹੈ।

ਪਾਲਣਾ ਨਾ ਕਰਨ ਦੀ ਸਥਿਤੀ ਵਿੱਚ, ਉੱਚ ਸਿੱਖਿਆ ਸੰਸਥਾਵਾਂ ਨੂੰ UGC ਸਕੀਮਾਂ ਵਿੱਚ ਹਿੱਸਾ ਲੈਣ ਤੋਂ ਰੋਕਿਆ ਜਾ ਸਕਦਾ ਹੈ, ਡਿਗਰੀ ਪ੍ਰੋਗਰਾਮਾਂ, ਦੂਰੀ ਸਿਖਲਾਈ ਪ੍ਰੋਗਰਾਮਾਂ ਅਤੇ ਔਨਲਾਈਨ ਮੋਡ ਪ੍ਰੋਗਰਾਮਾਂ ਦੀ ਪੇਸ਼ਕਸ਼ ਕਰਨ ਤੋਂ ਰੋਕਿਆ ਜਾ ਸਕਦਾ ਹੈ, ਅਤੇ UGC ਦੀ ਉੱਚ ਸਿੱਖਿਆ ਸੰਸਥਾਵਾਂ ਦੀ ਸੂਚੀ ਵਿੱਚੋਂ ਵੀ ਹਟਾਇਆ ਜਾ ਸਕਦਾ ਹੈ।