ਹਾਊਸ ਪੈਨਲ ਨੇ UGC, AICTE ਦੀਆਂ ਅਸਾਮੀਆਂ ਨੂੰ ਮਨਜ਼ੂਰੀ ਦਿੱਤੀ, ਸਥਿਤੀ ਨੂੰ ‘ਗੰਭੀਰ’ ਦੱਸਿਆ

ਇੱਕ ਹਾਊਸ ਪੈਨਲ ਨੇ ਬੁੱਧਵਾਰ (18 ਮਾਰਚ, 2026) ਨੂੰ ਯੂਨੀਵਰਸਿਟੀ ਗ੍ਰਾਂਟਸ ਕਮਿਸ਼ਨ (UGC) ਅਤੇ ਆਲ ਇੰਡੀਆ ਕੌਂਸਲ ਫਾਰ ਟੈਕਨੀਕਲ ਐਜੂਕੇਸ਼ਨ (AICTE) ਵਰਗੇ ਉੱਚ ਸਿੱਖਿਆ ਰੈਗੂਲੇਟਰਾਂ ਵਿੱਚ “ਨਾਜ਼ੁਕ ਖਾਲੀ ਅਸਾਮੀਆਂ” ਨੂੰ ਫਲੈਗ ਕੀਤਾ। ਕੇਂਦਰੀ ਸਿੱਖਿਆ ਮੰਤਰਾਲਾ ਆਪਣੇ ਪ੍ਰਸਤਾਵਿਤ ਡਿਵੈਲਪਡ ਇੰਡੀਆ ਐਜੂਕੇਸ਼ਨ ਫਾਊਂਡੇਸ਼ਨ ਬਿੱਲ, 2025 ਦੇ ਤਹਿਤ ਦੋਵਾਂ ਸੰਸਥਾਵਾਂ ਨੂੰ ਖਤਮ ਕਰਨ ਦੀ ਯੋਜਨਾ ਬਣਾ ਰਿਹਾ ਹੈ।

ਕਾਂਗਰਸ ਦੇ ਰਾਜ ਸਭਾ ਮੈਂਬਰ ਦਿਗਵਿਜੇ ਸਿੰਘ ਦੀ ਪ੍ਰਧਾਨਗੀ ਹੇਠ ਸਿੱਖਿਆ, ਔਰਤਾਂ, ਬੱਚਿਆਂ, ਨੌਜਵਾਨਾਂ ਅਤੇ ਖੇਡਾਂ ਬਾਰੇ ਵਿਭਾਗ ਨਾਲ ਸਬੰਧਤ ਸਥਾਈ ਕਮੇਟੀ ਨੇ ਵਿੱਤੀ ਸਾਲ 2026-27 ਲਈ ਉੱਚ ਸਿੱਖਿਆ ਵਿਭਾਗ ਦੀਆਂ ਗ੍ਰਾਂਟਾਂ ਦੀਆਂ ਮੰਗਾਂ ਬਾਰੇ ਆਪਣੀ ਰਿਪੋਰਟ ਪੇਸ਼ ਕੀਤੀ। ਇਸਨੇ ਕੇਂਦਰੀ ਯੂਨੀਵਰਸਿਟੀਆਂ ਵਿੱਚ ਖਾਲੀ ਅਸਾਮੀਆਂ ਦੀ ਗਿਣਤੀ ‘ਤੇ ਕੇਂਦਰੀਕ੍ਰਿਤ ਅੰਕੜਿਆਂ ਦੀ ਅਣਹੋਂਦ ‘ਤੇ ਚਿੰਤਾ ਜ਼ਾਹਰ ਕੀਤੀ ਅਤੇ ਵਿਭਾਗ ਨੂੰ ਵਿੱਤੀ ਸਾਲ ਦੇ ਅੰਤਮ ਮਹੀਨਿਆਂ ਵਿੱਚ ਵਧਦੇ ਖਰਚਿਆਂ ਦੇ ਵਿਰੁੱਧ ਸਾਵਧਾਨ ਕੀਤਾ।

ਇਸ ਨੇ ਯੂਜੀਸੀ ਦੀ ਸਥਿਤੀ ਨੂੰ ਨੋਟ ਕੀਤਾ ਕਿ “763 ਪ੍ਰਵਾਨਿਤ ਗੈਰ-ਅਧਿਆਪਨ ਅਸਾਮੀਆਂ ਵਿੱਚੋਂ, 516 ਅਸਾਮੀਆਂ ਖਾਲੀ ਹਨ”, ਜੋ ਕਿ 67.6% ਦੀ ਖਾਲੀ ਦਰ ਦੇ ਬਰਾਬਰ ਹੈ। “ਇਸਦਾ ਹਜ਼ਾਰਾਂ ਯੂਨੀਵਰਸਿਟੀਆਂ ਦੀ ਨਿਗਰਾਨੀ, ਗ੍ਰਾਂਟ ਪ੍ਰਸਤਾਵਾਂ ਦੀ ਪ੍ਰਕਿਰਿਆ ਅਤੇ NEP 2020 ਨੂੰ ਲਾਗੂ ਕਰਨ ਸਮੇਤ ਇਸ ਦੇ ਕਾਨੂੰਨੀ ਕਾਰਜਾਂ ਨੂੰ ਕਰਨ ਲਈ UGC ਦੀ ਯੋਗਤਾ ‘ਤੇ ਗੰਭੀਰ ਪ੍ਰਭਾਵ ਪੈਂਦਾ ਹੈ,” ਇਸ ਵਿੱਚ ਕਿਹਾ ਗਿਆ ਹੈ।

AICTE ਵਿੱਚ, “ਪਿਛਲੇ ਛੇ ਸਾਲਾਂ ਵਿੱਚ ਨਿਯਮਤ/ਸਥਾਈ ਆਧਾਰ ‘ਤੇ ਸਿਰਫ਼ 20 ਅਸਾਮੀਆਂ ਭਰੀਆਂ ਗਈਆਂ ਹਨ”, ਜੋ ਕਿ ਮੱਧ ਅਤੇ ਸੀਨੀਅਰ ਪ੍ਰਸ਼ਾਸਨਿਕ ਪੱਧਰ ‘ਤੇ ਮਨਜ਼ੂਰ ਅਸਾਮੀਆਂ ਵਿੱਚੋਂ 63.6% ਖਾਲੀ ਸਨ, ਜੋ ਕਿ “AICTE ਦੇ ਸੰਚਾਲਨ ਅਤੇ ਵਿਆਪਕ ਤਕਨੀਕੀ ਦ੍ਰਿਸ਼ਟੀਕੋਣ ਵਿੱਚ ਰੁਕਾਵਟ ਪਾ ਸਕਦੀਆਂ ਹਨ ਕਿਉਂਕਿ ਇਹ 10,000 ਤੋਂ ਵੱਧ ਤਕਨੀਕੀ ਸੰਸਥਾਵਾਂ ਨੂੰ ਨਿਯੰਤ੍ਰਿਤ ਕਰਦਾ ਹੈ”।

ਕਮੇਟੀ ਨੇ ਉਜਾਗਰ ਕੀਤਾ ਕਿ ਕੇਂਦਰ ਅਤੇ ਰਾਜਾਂ ਦੋਵਾਂ ਦੁਆਰਾ ਸਿੱਖਿਆ ‘ਤੇ ਭਾਰਤ ਦਾ ਖਰਚਾ 2022-23 ਤੱਕ ਜੀਡੀਪੀ ਦੇ 4.06% ਸੀ, ਜੋ ਕਿ ਜੀਡੀਪੀ ਦੇ 6% ਦੇ NEP 2020 ਦੇ ਟੀਚੇ ਤੋਂ ਘੱਟ ਹੈ।

ਕਮੇਟੀ ਨੇ “ਮਜ਼ਬੂਤ ​​ਤਿਮਾਹੀ ਖਰਚਾ ਨਿਗਰਾਨੀ ਵਿਧੀ” ਦੀ ਮੰਗ ਕੀਤੀ, ਇਹ ਨੋਟ ਕਰਦੇ ਹੋਏ ਕਿ ਵਿੱਤੀ ਸਾਲ 2024-25 ਵਿੱਚ, ਵਿਭਾਗ ਦਾ ਅਸਲ ਖਰਚਾ ਬਜਟ ਅਨੁਮਾਨ ਤੋਂ ਲਗਭਗ ₹4,500 ਕਰੋੜ ਘੱਟ ਗਿਆ। ਪੈਨਲ ਨੇ ਪੂੰਜੀ ਸਿਰ ਵਿੱਚ “ਚਿੰਤਾਜਨਕ 73.9% ਗਿਰਾਵਟ” (2025-26 ਵਿੱਚ 10.27 ਕਰੋੜ ਰੁਪਏ ਤੋਂ 2026-27 ਵਿੱਚ 2.68 ਕਰੋੜ ਰੁਪਏ ਤੱਕ) ਨੋਟ ਕੀਤੀ, ਸਰਕਾਰ ਨੂੰ 2027-28 ਤੋਂ ਸਿੱਧੀ ਪੂੰਜੀ ਵੰਡ ਦੇ ਨਾਲ ਪੰਜ ਸਾਲਾ ਪੂੰਜੀ ਨਿਵੇਸ਼ ਯੋਜਨਾ ਤਿਆਰ ਕਰਨ ਦੀ ਸਿਫਾਰਸ਼ ਕੀਤੀ।

ਸਰਕਾਰ ਨੇ ਪਿਛਲੇ ਦਸੰਬਰ ਵਿੱਚ ਵਿਕਸਤ ਭਾਰਤ ਐਜੂਕੇਸ਼ਨ ਫਾਊਂਡੇਸ਼ਨ ਬਿੱਲ ਪੇਸ਼ ਕੀਤਾ ਹੈ, ਜਿਸ ਵਿੱਚ ਯੂਜੀਸੀ, ਏਆਈਸੀਟੀਈ ਅਤੇ ਨੈਸ਼ਨਲ ਕੌਂਸਲ ਫਾਰ ਟੀਚਰ ਐਜੂਕੇਸ਼ਨ ਦੇ ਕਾਰਜਾਂ ਨੂੰ ਇੱਕ ਨਵੇਂ ਉੱਚ ਸਿੱਖਿਆ ਰੈਗੂਲੇਟਰੀ ਢਾਂਚੇ ਵਿੱਚ ਮਿਲਾਉਣ ਦਾ ਪ੍ਰਸਤਾਵ ਹੈ। ਇਸ ਦੀ ਪ੍ਰਧਾਨਗੀ ਇੱਕ 12 ਮੈਂਬਰੀ ਛਤਰੀ ਕਮਿਸ਼ਨ ਕਰੇਗਾ, ਜਿਸ ਦੇ ਤਹਿਤ ਤਿੰਨ ਵੱਖ-ਵੱਖ ਰੈਗੂਲੇਟਰੀ, ਸਟੈਂਡਰਡਜ਼ ਅਤੇ ਐਕਰੀਡੇਸ਼ਨ ਕੌਂਸਲਾਂ ਕੰਮ ਕਰਨਗੀਆਂ। ਮੰਤਰਾਲੇ ਨੇ ਇਸ ਸੁਧਾਰ ਨੂੰ ਉੱਚ ਸਿੱਖਿਆ ਸੰਸਥਾਵਾਂ ਲਈ ਹਿੱਤਾਂ ਦੇ ਟਕਰਾਅ ਅਤੇ ਨਿਯਮਾਂ ਦੀ ਬਹੁਲਤਾ ਅਤੇ ਪਾਲਣਾ ਨੂੰ ਘਟਾਉਣ ਲਈ ਜ਼ਰੂਰੀ ਦੱਸਿਆ ਹੈ।

ਬਿੱਲ ਨੂੰ ਵਿਰੋਧੀ ਪਾਰਟੀਆਂ ਦੇ ਇਤਰਾਜ਼ਾਂ ‘ਤੇ ਪੇਸ਼ ਕੀਤਾ ਗਿਆ ਸੀ, ਜਿਸ ਨੇ ਦਲੀਲ ਦਿੱਤੀ ਸੀ ਕਿ ਇਹ “ਕਾਰਜਕਾਰੀ ਓਵਰਰੀਚ” ਨੂੰ ਦਰਸਾਉਂਦਾ ਹੈ, ਉੱਚ ਵਿਦਿਅਕ ਸੰਸਥਾਵਾਂ ਨੂੰ “ਵੱਡੇ ਕਾਰਜਕਾਰੀ ਨਿਯੰਤਰਣ, ਲੜੀਵਾਰ ਖੁਦਮੁਖਤਿਆਰੀ, ਘੁਸਪੈਠ ਦੀਆਂ ਪਾਲਣਾ ਦੀਆਂ ਜ਼ਰੂਰਤਾਂ, ਸਖ਼ਤ ਜ਼ੁਰਮਾਨੇ ਅਤੇ ਬੰਦ ਕਰਨ ਦੀਆਂ ਸ਼ਕਤੀਆਂ” ਦੇ ਅਧੀਨ ਕਰਦਾ ਹੈ, ਅਤੇ ਸੰਘਵਾਦ ਦੇ ਸਿਧਾਂਤਾਂ ਦੇ ਵਿਰੁੱਧ ਜਾਂਦਾ ਹੈ। ਭਾਜਪਾ ਦੇ ਸੰਸਦ ਮੈਂਬਰ ਡੀ. ਪੁਰੰਡੇਸ਼ਵਰੀ ਦੀ ਅਗਵਾਈ ਵਾਲੀ ਸੰਸਦ ਦੀ ਸਾਂਝੀ ਕਮੇਟੀ ਫਿਲਹਾਲ ਬਿੱਲ ਦੀ ਜਾਂਚ ਕਰ ਰਹੀ ਹੈ।

ਕੇਂਦਰੀ ਯੂਨੀਵਰਸਿਟੀਆਂ ‘ਤੇ, ਹਾਊਸ ਪੈਨਲ ਨੇ ਕਿਹਾ ਕਿ ਇਨ੍ਹਾਂ ਸੰਸਥਾਵਾਂ ਨੇ ਉਨ੍ਹਾਂ ਨੂੰ ਦਿੱਤੇ ਗਏ ਸਰੋਤਾਂ ਦੀ ਵਰਤੋਂ “ਕੁਸ਼ਲਤਾ ਅਤੇ ਨਿਆਂਪੂਰਣ ਢੰਗ ਨਾਲ” ਕੀਤੀ ਹੈ। ਹਾਲਾਂਕਿ, ਫੈਕਲਟੀ ਭਰਤੀਆਂ ਅਤੇ ਖਾਲੀ ਅਸਾਮੀਆਂ ‘ਤੇ, ਕਮੇਟੀ ਨੇ ਕਿਹਾ ਕਿ 2022-2025 ਤੱਕ 16,000 ਤੋਂ ਵੱਧ ਫੈਕਲਟੀ ਅਸਾਮੀਆਂ ਅਤੇ 11,000 ਤੋਂ ਵੱਧ ਗੈਰ-ਫੈਕਲਟੀ ਅਸਾਮੀਆਂ ਭਰੇ ਜਾਣ ਦੇ ਬਾਵਜੂਦ, “ਕੇਂਦਰੀ ਫੰਡ ਪ੍ਰਾਪਤ ਸੰਸਥਾਵਾਂ (CFIs) ਵਿੱਚ ਮਹੱਤਵਪੂਰਨ ਫੈਕਲਟੀ ਦੀਆਂ ਅਸਾਮੀਆਂ ਬਰਕਰਾਰ ਹਨ”।

ਇਸਨੇ ਸਿਫ਼ਾਰਿਸ਼ ਕੀਤੀ ਕਿ ਸਰਕਾਰ “ਸਾਰੇ CFIs ਦਾ ਇੱਕ ਏਕੀਕ੍ਰਿਤ, ਸਾਲਾਨਾ ਅੱਪਡੇਟ ਕੀਤਾ ਵੈਕੈਂਸੀ ਰਜਿਸਟਰ” ਤਿਆਰ ਕਰੇ ਜਿਸਦੀ ਵਰਤੋਂ ਖਾਲੀ ਅਸਾਮੀਆਂ ਨੂੰ ਟਰੈਕ ਕਰਨ ਲਈ ਕੀਤੀ ਜਾ ਸਕਦੀ ਹੈ। ਕਮੇਟੀ ਨੇ ਇਹ ਵੀ ਕਿਹਾ ਕਿ ਦਿੱਲੀ ਯੂਨੀਵਰਸਿਟੀ ਸਮੇਤ ਕੁਝ ਕੇਂਦਰੀ ਯੂਨੀਵਰਸਿਟੀਆਂ ਵਿੱਚ “ਫ਼ੀਸਾਂ ਵਿੱਚ ਮਹੱਤਵਪੂਰਨ ਵਾਧੇ” ਦਾ ਮੁੱਦਾ ਹੈ, ਅਤੇ ਇਸਦੇ ਲਈ ਵਿਸਤ੍ਰਿਤ ਤਰਕ ਦੀ ਮੰਗ ਕੀਤੀ ਹੈ।

ਕਮੇਟੀ ਨੇ ਪ੍ਰਧਾਨ ਮੰਤਰੀ ਦੇ ਇੱਕ ਰਾਸ਼ਟਰ, ਇੱਕ ਸਬਸਕ੍ਰਿਪਸ਼ਨ ਦਾ ਇੱਕ “ਇਤਿਹਾਸਕ ਪਹਿਲਕਦਮੀ” ਵਜੋਂ ਸਵਾਗਤ ਕੀਤਾ ਜਿਸਨੇ 6,500 ਤੋਂ ਵੱਧ ਉੱਚ ਸਿੱਖਿਆ ਸੰਸਥਾਵਾਂ ਲਈ 13,000 ਤੋਂ ਵੱਧ ਅੰਤਰਰਾਸ਼ਟਰੀ ਅਕਾਦਮਿਕ ਰਸਾਲਿਆਂ ਤੱਕ ਬਰਾਬਰ ਪਹੁੰਚ ਪ੍ਰਦਾਨ ਕੀਤੀ, ਪਰ ਇਹ ਵੀ ਨੋਟ ਕੀਤਾ ਕਿ 2027 ਵਿੱਚ ਮੌਜੂਦਾ ਤਿੰਨ ਸਾਲਾਂ ਦੀ ਗਾਹਕੀ ਖਤਮ ਹੋਣ ‘ਤੇ ਸਰਕਾਰ ਕੋਲ ਕੋਈ ਵਿੱਤੀ ਯੋਜਨਾ ਨਹੀਂ ਸੀ। ਲਾਗਤਾਂ।”